• 2013-2016年中國橡膠管生產行業監管情況、法律法規及行業政策環境分析
  • 時間: 2016-12-27 10:52:10    作者: 中國報告網    來源: 中國報告網    點擊:
  • 導讀:根據《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754-2011),橡膠管生產屬于橡膠和塑料制品業中的“C2912橡膠板、管、帶制造;C2922塑料板、管、型材制造”和汽車制造業中的“C3660汽車零部件及配件制造”,即該兩個行業的交叉細分行業——汽車膠管制造。

          參考:中國橡膠管市場產銷分析與發展規劃研究報告(2015-2020)

          1、行業分類

          根據《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754-2011),橡膠管生產屬于橡膠和塑料制品業中的“C2912橡膠板、管、帶制造;C2922塑料板、管、型材制造”和汽車制造業中的“C3660汽車零部件及配件制造”,即該兩個行業的交叉細分行業——汽車膠管制造。

          按照中國證券監督管理委員會2012年10月26日發布的〔2012〕31號公告《上市公司行業分類指引(2012年修訂)》,橡膠管生產隸屬于橡膠和塑料制品業,行業分類代碼為C29。

          2、主管部門以及監管體制

          橡膠管生產所屬之汽車膠管制造行業是橡膠和汽車制造業的細分行業,由國家發展和改革委員會進行宏觀管理和政策指導。中國橡膠工業協會和中國汽車工業協會是行業的自律管理機構,主要負責產業市場研究、政府溝通、技術交流、信息共享、活動組織及行業自律等工作。中國橡膠工業協會下設膠管膠帶分會,中國汽車工業協會下設摩托車分會。

          汽車膠管行業已充分實現市場化競爭,各企業面向市場自主經營,政府職能部門進行產業宏觀調控,主要產品所屬行業協會進行自律規范。

          3、產業政策

          2008年4月14日,科技部、財政部、國家稅務總局聯合頒布《高新技術企業認定管理辦法》,將“采用現代橡膠加工設備和現代加工工藝的共混、改性、配方技術”等高分子材料加工應用技術以及新型橡膠功能材料及制品列入“國家重點支持的高新技術領域”,將進一步推動我國非輪胎橡膠制品行業的快速發展,為擁有自主創新能力和品牌優勢的企業提高技術水平、快速成長提供優良環境。

          2009年8月,工業和信息化部和國家發改委聯合發布的《汽車產業發展政策(2009年修訂)》提出:“培育一批有比較優勢的零部件企業實現規模生產并進入國際汽車零部件采購體系,積極參與國際競爭”,“汽車整車生產企業要在結構調整中提高專業化生產水平,將內部配套的零部件生產單位逐步調整為面向社會的、獨立的專業化零部件生產企業”,“汽車零部件企業要適應國際產業發展趨勢,積極參與主機廠的產品開發工作。在關鍵汽車零部件領域要逐步形成系統開發能力,在一般汽車零部件領域要形成先進的產品開發和制造能力,滿足國內外市場的需要,努力進入國際汽車零部件采購體系”,“制定零部件專項發展規劃,對汽車零部件產品進行分類指導和支持,引導社會資金投向汽車零部件生產領域,促使有比較優勢的零部件企業形成專業化、大批量生產和模塊化供貨能力。

          對能為多個獨立的汽車整車生產企業配套和進入國際汽車零部件采購體系的零部件生產企業,國家在技術引進、技術改造、融資以及兼并重組等方面予以優先扶持。汽車整車生產企業應逐步采用電子商務、網上采購方式面向社會采購零部件”。

          2009年9月,國家科學技術部發展計劃司發布的《國家火炬計劃優先發展技術領域》(2010年),提出“在高分子及其復合材料方面,重點支持:氟樹脂、氟橡膠、硅橡膠等有機硅及氟系列材料的研發和制造;重點支持:耐高溫、高寒的特種橡膠材料的研發和制造”。

          2009年10月,中國石油和化學工業協會制定和發布的《石油和化工產業結構調整指導意見》提出“加快發展高附加值、安全、節能、環保的膠管膠帶產品,以及為汽車等高技術產業配套服務的非輪胎橡膠制品”,“優先發展國內供不應求的緊缺產品和高端產品,努力提升自給率”,“鼓勵企業兼并重組”,“促進龍頭和優勢企業進一步做強做大,中小企業做特做專”。

          2011年3月,國務院正式發布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,提出“汽車行業要強化整車研發能力,實現關鍵零部件技術自主化,提高節能、環保和安全技術水平”。

          2011年4月,工信部副部長蘇波在上海國際車展高峰論壇講話中提出:“要鼓勵擁有核心技術并具有一定規模經濟效益的汽車零部件骨干企業進行跨地區兼并重組擴大規模,形成大型零部件企業集團,提高國內外企業配套市場份額。

          支持有條件的地區發展汽車零部件產業集群。鼓勵整車企業與零部件企業聯合開發汽車零部件產品,打破區域之間或企業集團之間汽車零部件配套的障礙,建立開放、公平競爭的多層次多渠道零部件配套”。

          2012年2月,工信部發布了《工業節能“十二五”規劃》,其中內燃機系統節能工程提到,采用先進的內燃機制造工藝及材料,優化整機與配套機械的匹配技術,大力推廣廢氣渦輪增壓技術,重點支持電控燃油高壓噴射系統、高效增壓器和關鍵零部件產業的發展。到2015年,投放市場的節能型內燃機產品占市場保有量的20%。

          橡膠管生產行業專注于研發、生產和銷售車用膠管產品,在該領域已具有一定比較優勢,實現了多品種的規模化生產并已進入國際汽車零部件采購體系,積極參與國際競爭。

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